Quando o jornalista Micah Zenko participou de uma conferência sobre política externa dos EUA, ficou surpreso com a falta de mulheres na sala. E sendo o jornalista que ele é, ele decidiu pesquisar os fatos sobre as mulheres na política externa. Os resultados? Tão marcante que ele os transformou no ensaio “Cidade dos Homens”, que foi então publicado na Foreign Policy .
Então, quais são esses fatos? As mulheres representam apenas 21% dos cargos relacionados a políticas nos Estados Unidos e apenas 29% dos cargos de liderança (diretores, presidentes ou bolsistas) no campo. Quando nos sentamos com Zenko, ele disse simplesmente: “As mulheres representam 51% da população, mas representam menos de um quarto das posições de política externa”.
Historicamente, quando entram na política externa, os especialistas com os quais conversamos observaram que as mulheres tendem a entrar nas regiões de política de “soft” - áreas que se concentram no uso da influência econômica e cultural sobre as táticas de guerra. A falta de familiaridade com a terminologia militar e os procedimentos de força dura, e a tradição de um corpo militar altamente dominado pelos homens, serviram como uma barreira para as mulheres em potencial que buscavam obter experiência em política externa.
Nora Bensahel, membro sênior do Centro para uma Nova Segurança Americana (CNAS), viu essa separação em campo em primeira mão. A segurança é um dos campos “difíceis”, onde tendem a haver muito menos mulheres. Mas isso não é bom. Bensahel escreve: “Os desafios de segurança de hoje são extremamente complicados. Você quer acessar o talento de 50% da sua população para tomar boas decisões. Não é porque eles têm uma perspectiva melhor, mas você não pode excluir 50% da população ao confrontar questões incrivelmente difíceis ”.
Pat Kushlis passou 27 anos em diplomacia pública, incluindo vários anos como oficial de serviços estrangeiros. Longas horas, tarefas árduas e um lento processo promocional contribuem para o desgaste da carreira das mulheres. E além disso, diz ela, “há o ressentimento da mentalidade dos velhos-meninos-clube - a saber, homens que acreditam que estão sendo discriminados em favor de mulheres 'menos qualificadas' (verdadeiras ou não). À medida que as oportunidades de contratação e promoção encolhem devido aos cortes no orçamento federal, a reação do gênero provavelmente se intensificará. Certamente fez durante os anos 90. ”
Isso não quer dizer que não haja mulheres de sucesso na política externa. Algumas mulheres têm navegado nesses obstáculos, transformando-as a seu favor - Laurie Garrett, membro sênior do Conselho de Relações Exteriores (CFR), entre elas. Garrett começou sua carreira como jornalista de ciências. Ela diz: “Muitas vezes fui tratado como se fosse de um intelecto inferior. Eu usei isso a meu favor, deixando esses caras dizerem coisas realmente idiotas … e depois acertando-os com as perguntas que eu poderia escrever em pedaços. ”
Garrett não deixou as desigualdades impedi-la de perseguir seus objetivos, mas ela ainda achava a discriminação de gênero frustrante. “Mesmo quando ganhei o Prêmio Pulitzer e fui finalista do prêmio nacional de livros, no meu jornal não havia como me transferir para a administração”, diz ela. “Quando cheguei ao CFR, eu estava envolvido em questões de política externa e executando o programa de saúde global, e passei a maior parte da minha vida adulta lutando por respeito apesar do meu gênero.”
Para modelos exemplares em um sistema mais equilibrado, Zenko e Kushlis sugerem que se busque orientação na Escandinávia. Lá, o número de mulheres líderes no parlamento, altos cargos, cargos de gabinete e corporações está muito mais alinhado com os índices de população. Kushlis aponta para a Finlândia como um bom exemplo - um lugar onde “há ênfase na igualdade desde o início”. Mulheres e homens ficam em casa para cuidar de seus bebês com uma generosa licença de seus empregos, ambos os sexos aprendem culinária, trabalho de palavras e escolas e competem como iguais por vagas universitárias. Ela também observa que na Finlândia há 10 homens e 9 mulheres servindo em posições de gabinete. E a Suécia, da mesma forma, tem um saldo de 12 homens e 11 mulheres.
Kushlis estudou o problema da desigualdade de gênero no Departamento de Estado. Ela escreve: “O que me pareceu foi que o progresso na igualdade de gênero nos níveis seniores do Serviço Exterior era mais parecido com o de pisar a água. Para que qualquer mudança real aconteça, é necessário que haja uma grande mudança de mentalidade no Estado, bem como modificações básicas ou, melhor ainda, acabar com a obsoleta Lei do Serviço Exterior de 1980. No entanto, nada melhorará sem pressão substancial e ação sustentada por mulheres dedicadas. no campo da política externa dispostos a ajudar os outros, assim como eles mesmos. ”
Embora os especialistas desconfiem dos obstáculos à mudança, a maioria com quem conversamos concordou que um lampejo de esperança está no horizonte para os aficcionados da política externa feminina. Bensahel diz: “Nos campos dominados pelos homens em geral, é importante procurar pessoas que orientem bem as mulheres. Fiquei muito impressionado com a existência de redes informais para mulheres em segurança. Mulheres mais experientes são ótimas para cuidar de jovens mulheres talentosas e ajudá-las em suas carreiras para que possam fazer as melhores escolhas. ”O mentor de Bensahel é Michel Flournoy, subsecretário de defesa, que fez um esforço consistente para aumentar a representação feminina no mundo. campo.
Para Laurie Garett, as circunstâncias no campo mudaram desde que ela começou sua carreira. Ela diz que “uma geração mais jovem, mulheres agora na faixa dos 20 ou 30 anos, deve operar com base na suposição de que o viés de gênero está fora do alcance e não deve ser aceito. O fato de termos agora três secretárias de Estado e uma concorrente feminina muito séria para a presidência dos Estados Unidos deveria dizer alguma coisa. É hora de jogar essas coisas bobas pela janela.
